第一个完成义仓清理的是江宁县，主要是之前张云秋已经初步清理过一次，第二次清理就比较容易了。
由总管府参军陆邈率领十名郡学学生组成了清算小组，负责丹阳郡两个县义仓清理。
这次清理义仓派出三十个小组，每个小组十一人，总管府拿不出这么多人手，便动员了大量学生参与。
萧夏再次抵达了江宁县，在三天前，张云秋已经率领十几官员先一步抵达江宁县，对江宁义仓的清理进行验收，已完全合格。
此时在义仓前的广场上人山人海，两千多农户成为第一批清算的农民。
形势是在变化之中，之前是想全部清算完再一起商议解决办法，但纸包不住火，清算义仓的消息在很多地方已经传开，农户纷纷跑去官府打听，不少地方出现了大量农民聚集事件。
消息传到了总管府，高颎当即便建议，率先清算江宁县，打造一个示范，让其他地方官府都能拿江宁县为例子，给农民解惑。
信心和希望是最重要，一旦农民对官府有了信心，一旦农民心中有了希望，他们就不会再闹事。
萧夏立刻批准了高颎建议，并提出了对等原则和不追究原则。
对等原则是给农民的解释，对等原则就是指当时农民交的是新粮，现在就按照新粮的价格算账。
粮食差额部分给予对等的钱或者物资的补偿，不打折扣，这很关键，义仓粮食都是陈粮，如果按照市价至少要打七折，这就损坏了农民利益，会导致农民对清算的抵制，计较那一点点利益反而会得不偿失。
而不追究原则是对义仓管理者和官府而言，贪污也好，弄虚作假也好，过去的事情就不追究了。
没有这个原则，义仓永远也休想清理完成，甚至会有人一把火将义仓烧掉。
这个原则在最初就提出来了，义仓清理才得到了各地官府的全力支持。
萧夏下了船便直接赶赴义仓，在张云秋和刺史裴宣机的陪同下来到了清算现场。
萧夏见现场人山人海，有些惊讶道：“这是两千多农户吗？”
裴宣机连忙躬身道：“启禀殿下，除了第一批两千多农户外，还有很多赶来查看情况的农户，卑职估计这里至少有上万人。”
萧夏不解道：“那两千多农户是怎么挑出来，按照地域划分吗？”
张云秋摇摇头笑道：“这就要感谢地方官府和乡绅的支持了，我们清算组之前已经下到各乡各村，挨家挨户进行清算解释，如果能接受，当场签字，今天就是过来领粮食和钱物，否则今天现场解释，一个人就要占据半个多时辰，根本就清算不了几个人。”
萧夏欣然道：“考虑很周全，做得不错，这是谁提出的方案？”
“回禀殿下，是县令张曲江。”
萧夏笑道：“就是上次那个被停职的县令？”
“正是他！”
萧夏欣然道：“请他过来，给我做现场讲解！”
不多时，满头大汗的县令张曲江匆匆赶来，躬身行礼，“卑职参见殿下！”
萧夏见他皮肤黝黑，是个读书人的气质，便笑问道：“听你的口音，是关中人吧！”
“卑职是长安人，家就在曲江池附近，父亲给我起名曲江。”
裴宣机在一旁补充道：“张县令是开皇十八年科举第五，三年前出任江宁县令，之前是齐郡历城县尉。”
“原来如此！“
萧夏笑道：“清算结果农民抵触大吗？”
“启禀殿下，我们把损耗和大部分集资都去掉了，剩下的都是明帐，千万别小瞧了农民，他们心里清楚得很，说他们哪年没有服劳役，抵掉了多少粮食，扣税抵掉多少粮食，他们都很爽快承认，他们心知肚明。
其实我们清算的大部分人都认可了，很多人当时没有签字，他是担心官府言而无信，不给他们钱物补偿，所以现在来了那么多人，都是来查看情况了，很多人都要现场签字摁手印，我们也派人专门办现场清算。”
这时，萧夏见十几名老农民喜滋滋抱着羊皮走了。
他便笑问道：“羊皮好像很受欢迎？”
萧夏仓库中最多的物资就是羊皮，从吐谷浑和党项缴获了上百万张上等羊皮，分给朝廷一半，自己留了一半，一直带到了江都。
刘文静便提出拿出一部分羊皮冲抵补偿钱，以利诱之，效果会更好。
这种上等羊皮批发给大商人是三贯钱一张，几经转手，最后出现在市场上是六贯钱一张。
这次清算就以三贯钱计价，比市价便宜一半，把这个便宜直接摆在农民面前，就看你占不占吧！
张曲江连忙道：“启禀殿下，羊皮最受欢迎，差额补偿基本上都不要钱，要羊皮，羊皮不够冲抵才拿钱。”
停一下，张曲江又道：“殿下，很多官员觉得三贯钱一张羊皮是不是太便宜了？”
萧夏微微一笑，“农民算的经济账，我们算的是政治帐，三贯钱买一次造反隐患平息，我觉得不贵！”
张曲江顿时汗颜，连忙躬身道：“卑职目光短浅了！”
萧夏点点头，对众人道：“这次地方官府和清算组都辛苦了，最后我会给每一个参加清算的官吏和学生一张羊皮，作为额外奖励！”
几名官员大喜，一起行礼道：“感谢殿下的犒赏！”
大家都是居家过日子，农民能拿到三贯钱一张的便宜上等羊皮，低层官吏们参加清理义仓也付出了极大的辛劳，他们却拿不到这种好处，心态都会多少有些不平衡，萧夏作为江南道最高统治者，体恤下属是他的本份。
在最前面是长长一排桌子，清算组的人员负责核对，县衙官吏负责发放钱粮和羊皮。
数千农民排着长长的六列队伍，每个人手中拿着一块铁牌子，铁牌子上刻有编号。
“小官爷，看看我这个！”
一名老者将一块铁牌递给桌前的士子，士子来自江都县学，年纪不大，只有十六七岁，他一脸严肃地接过铁牌看了看编号，在一份名册薄中翻看起来，很快便找到了铁牌编号。
“你叫什么名字？”
“叫余初五！”
士子点点头，“之前和你确定过了，给你三石三斗粮食，再补给你两贯钱，对吧！”
“对！对！但我想要张羊皮行不不行？”
士子笑道：“也可以，不过羊皮三贯钱一张，你知道吗？”
“我知道，是好羊皮，我的钱不够，用粮食抵。”
“一石粮食五百文，这个价格能接受吧？”
“可以！可以！”
老者显然已经打听清楚了，市价斗米四十文，这边还多给十文，当然合适。
农民都算小账，所以稍微给他们占点小便宜，事情就好办多了，其实算总账并没有多少。
“那我就给你抵扣了，最后给你一张羊皮和一石三斗粮食，认可的话，在这里按个指印。”
“我有数，对着呢！”
老者用大拇指蘸点朱泥，在名册上按下了指印，所有人在排队的时候，心里就算好了账。
士子给他一根红筹，一根白筹和三根短白筹，让他去领钱粮物资。
这里除了清算组士子外，大部分人都不识字，所以按照习惯做成筹棍，一根红筹是羊皮，一根白筹是一石粮食，一根短白筹是一斗粮食，黄筹是代表钱，但这名老者没有钱，便没有拿到黄筹。
做成筹棍，哪怕不识字，也一看便知道，老者拿到了筹棍，便兴冲冲去领粮食和羊皮了。