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工程有了初步进展之后，熊头村这边就有了些名气。后来军团召开会议，杨士官和亚历山大神父还受到特别邀请。
军团的通知说，开春之后，摆赛汗会带着朝廷官员，来这边巡视，考察工作的整体进度。因此大家都得打起精神来，毕竟今年、乃至这几年的拨款多少和分配情况，可能就看这次的表现了。
杨士官天天带人打灰，正在兴头上，对这些安排不太满意。他经常吐槽，说军团里各种乱七八糟的行政事务太多，哪怕这种特殊环境，都不愿意给大家省点麻烦。这边还没打过仗呢，就开始官僚化了，真是让人受不了。
不过亚历山大神父却觉得，这也是好事。有行政事务，说明制度是健全的，在斯拉夫大地，这可太难得了。这地方从古至今就没有“官僚”的概念，但凡能把管理方式建立起来，都能让日子好过不少。
而且，他们这边的工作，还算比较顺利。在罗斯大地，冬天是最难过的。不过他们这里，反而趁着冬天，完成了不少工作，这已经让神父很满意了。
一方面，是熊头村这边，还不算特别冷，起码砍树什么的事情是没问题的。另一方面，更主要的原因是，今年大家不但不用囤积粮食，还有外来的援助。朝廷从克里米亚那边调集了大量口粮，让营地根本不用担心饥饿的问题了。
他们只需要多砍树，把木材交上去就行。而且军团其实也不要他们的木头，这些材料，是给其他没有足够木材的聚落，用来建造房屋和各种设施用的，在本地就用光了。按计划，可能得到后年，进一步扩大人口和采伐规模，才能有多余的木头，可以拿去卖钱，真正进入市场。
此外，罗马人还教他们在清淤的时候，如何使用机械，挖掘和处理河滩、沼泽里的泥炭。这些燃料的火力很弱，罗马人看不上，矿那边也不用这个。但对于村里来说，有了这些工程副产品，取暖的成本也低了很多。
木头和泥炭，在这片大地上，并不是罕见的东西，反而遍地都是。而且和西欧不同，这里地广人稀，湖深大公远的，也管不住偷猎和砍伐。但之前，当地人却一直无法好好利用这些资源。
原因倒是很简单，比如木材，就需要去砍伐，才能得到。这看起来是一句废话，但是在乡村，铁器是个稀罕玩意儿。不管农具还是工具，大家都是能省则省，并没有那么多铁来挥霍。而要是连铁斧头、铁锯子都缺乏，那砍伐处理木材的效率肯定会低，自然就更加缺材料了……
而罗马人带来的各种物资，让几乎所有方面的生产效率都提升了一大截，成功渡过了开头最艰难的日子。这样一来，大家自然就有了底气了。
等到开春之后，按照亚历山大神父的预计，他们就能真正开始各种工作了。熊头村的地理位置比较好，而且大家效率也不低，因此清理土地的进度很快。教会那边已经决定，把他们这里作为试点地区，会派遣两名专业研究育种的教士，带着一批助手过来，研究如何利用这种土壤。
这样一来，一切就渐渐步入正轨。最迟明年，村里的产出就能变成正的了。因此，就算去给大家展示成果，亚历山大神父也很有信心，不会到时候拿不出东西来的。
准备好资料之后，他和杨士官就把工作交给助手，去开会了。
会场就在设在切尔卡瑟新城。这里原本是盗匪们的窝点，后来军团攻打这里，抓了一大群匪首和意大利商人，把这边平定了下来。原本的老城区太过杂乱，他们就拆除了一部分，在河边建立了新城，作为军团总部的驻地。
到地方之后，两人就分头行动。杨士官去找他的老战友打听消息，而亚历山大神父则去找基辅神学院的同学——除了应付上级和展示成果，这种集会，也是大家交流情报和物资的场合。
尤其现在，正式的贸易体系还没建立，各个聚落之间，很多时候还是在以物易物。经常需要他们出面，找其他村镇换点东西才行。
虽然很麻烦人，但这也是没办法的事情。目前，各个新村镇，几乎都还不能自给，要依靠朝廷输入进来的物资维持。但是，朝廷调拨的物资，都是根据预先的估计，或者地方管理人员的申请，成批调送过来的。
这样的模式，整体看来是很高效的，也确实解决了起步时的困难，但细看起来，还是有不少问题。
像杨士官和亚历山大神父这种搭档，在目前只是少数，属于运气好才碰出来的。大部分聚落的管理者，要么对于罗斯大地也不是很了解，要么对于自己的工作也不太专业，导致他们的估计并不见得准确，而且经常有缺漏。再加上环境情况本来就在不断变化，结果就是，大家的估计，有时候会偏多，有时候会偏少，极少有恰到好处的时候。
而且，官府给的每一批物资都很多。都是凑够一大船，跟着船队一起送过来。结果，村里需要的物资，总是要么缺乏，要么过剩。船没来的时候，大家着急也没东西用，只能干瞪眼；船到了，就多出来一大堆，只能在那儿放着
亚历山大神父上书了几次，但他很快意识到，运输部门似乎只关心成本和安全性，并不怎么关注他们接受方是不是便利——这不是人家绩效的范围。而且，他还没法反驳，因为就算现在，聚落之间依然是大片空白，不知道藏着些什么。运输线周围，其实也不太平，不能排除盗匪抢劫的可能性，需要军队武装护送。这都导致运送的成本确实高昂，频率也不可能很高。
大家确实可以申请，要求加急。但什么是紧急，就已经够吵一番了。所有人都会觉得，自己这边的需求才是最要紧的。而现在这个情况，上头一时半会也顾不过来这么多，只能先去审查和输送大宗的物资。其他的，就得自己想办法了。
亚历山大神父在基辅进修的时候，和一个叫格雷戈里的同学关系不错。现在格雷戈里在西边的查干诺沃镇当神父。和熊头村不同，那是个早之前就自然形成的集镇。据说在金帐汗国时代，就已经是地区性的中心了。因此，经济也相对发达，能提供一些手工业产品。
熊头村现在需要一些工具，来维修他们的器械。但村里一个会打铁的都没有，也缺乏加工工具。之前刚建立营地的时候，杨士官他们倒是准备了一些，但那些钳子、凿头什么的，用得很快，现在已经不够了。
找军团要，怕是得个把月才能批下来，不值得等这么长时间。正好现在大家碰头，他就找格雷戈里神父，请他派人回镇上，找铁匠采购来。开完会回家，正好顺路带回去。
目前，他还没有对换的东西。不过熊头村那边，有户人家，之前给当地教堂养过蜜蜂。据那个养蜂人说，村头那边有不少合适的灌木和林地，只要有蜂种，他两口子就可以重操旧业。亚历山大神父已经让人给他们做了几个蜂箱，又委托教会的朋友去基辅购买了蜂王，很快就会开张。到时候，就拿这边的蜂蜜作为报偿。查干诺沃镇有市集，不愁卖不出去的。
而且，他也知道查干诺沃之前的尴尬事件。
按当地教会的记录，从金帐汗国逐渐瓦解开始，他们那个地方就一直很乱。西边的波兰人，北边的立陶宛人，东边的各路草原部落，都能插手这一带，各种势力来来往往，很不安生。后来罗马人驱逐了金帐汗国势力，名义上控制了这一地区，但对于当地部落，依然还是羁縻状态，只是让他们称臣纳贡，缺乏真正的管理。
二十年前，紫帐汗巴希尔击败了白帐汗脱脱迷失。很多大部落，因为支持脱脱迷失，都遭到了严重打击。趁这个机会，罗马汗国开始对草原进行整编。臣服于紫帐的部落，都必须在固定地点放牧，不得私自移动，也不准随便和其他部落冲突。他们的军事力量，也都纳入了北衙诸军的监管之下，必须服从大汗的调度，在战时履行服役的义务。
在这个过程中，部落的划分变动很大，不少部族都被打散重组。部落上层头人，也发生了一次大换血。
大汗以履行建国时的盟誓为理由，考核部落头人的血统。大部分人都禁不起认真考证，被他抓住把柄，宣称这些人不是黄金家族一系，不能继续当汗王。又宣称要推行大扎撒，严查部落贵族们，废黜了一大批，都给换成了同姓的黄金家族一系。
反对者打不过他，大部分中立的牧民和小头领则觉得换个汗王好像也没区别。因此，这套措施迅速推行了下去。
但这些新汗王，根基不深，除了个血脉的名头什么都没有。因此部落的实权，很快落入了朝廷派出的、汗王的“国相”为首的官吏手中。
查干诺沃镇附近这一大片，是萨罕别汗的辖地。据说他是紫帐汗的远亲，因此受封在这里。按照制度，查干诺沃镇和周围耕种的村子，属于官署管辖；没人耕种的荒地，则属于萨罕别汗的部落，两边不得相互侵扰。
但是，这里距离前线不算远，因此也有军事任务。萨罕别汗的军队，两年会轮换一次：第一年，他们会去前线驻扎，和波兰、立陶宛人对峙，执行任务。第二年，会换下来修整，由其他部落顶上去。撤换下来的士兵，就可以休息。军需官会给他们结算军饷和赏金，还会划定时间，允许他们进入城镇采购生活物资，作为福利。
按照规定，查干诺沃镇需要给他们提供后勤支持。不过，萨罕别汗的军队，纪律却不怎么样。他们经常借着这个权力，勒索镇子和周围的村民，要求他们提供更多。只要干得不太过分，北衙军官一般不太管，镇里也不敢反抗。
加上罗斯本地的传统，时间长了，他们甚至形成了习惯。
北边，那些各公国统治下的斯拉夫居民，往往全年都在躺平——反正种多少都被人抢完，不如弃疗。而在查干诺沃，村民会躺平一年，认真干活一年：萨罕别汗的人去执勤的那一年，他们会拼命干活，尽可能积累更多粮食和产品，然后藏好；等那些兵痞子回来，就正好躺平休息，问就是今年收成不佳，只有这么多，你看着办吧……
双方反而就这样形成了默契。然而前几年，却突然出了事情。
那一年，当地人按习惯躺平，等着两年一次的勒索。然而这一年，萨罕别汗却没有出现。大家都忐忑起来，不知道这是什么情况，只能继续躺着。
第二年，萨罕别汗依然没有来。这下，村民开始慌了。要是他老不来勒索，那自己到底还干不干活了？
换做以前，大家无非躺倒死，但现在，人有了点盼头，就终归不想放弃。不过，规律似乎已经失效了，也不知道人家什么时候来。
一时间，镇里谣言四起，有人怀疑是罗马那边出事了，有人怀疑是前线打起来了，总之没人觉得是好事。甚至有人信誓旦旦地说，他亲戚告诉他，萨罕别汗和明斯克人的联军，被波兰人打败了。他的部落估计已经跑了，波兰人马上要杀过来了。
一时间，镇子内外人心惶惶。毕竟萨罕别汗也就两年收一次钱，但要是波兰人来了，可就不好说会要些什么了。很多人甚至开始希望萨罕别汗赶紧来抢一回吧，别一直拖着了，好给人省点心。
到了第三年，教会派人来，大家这才知道，原来前线又改编制了。萨罕别汗交出了权力，领了一大笔钱，去大都享福去了。他的部众，一部分就地转入定耕定牧；一部分不愿改变生活方式的，则在国相的率领下，去东边伏尔加河一代游牧了。
前线的要塞和防线，也被正规军接管。也就是说，从此开始——包括过去几年，各种政策已经更加正规，不会再有之前的情况了。就是可能刚改动，制度还是有点乱，没及时通知。但他们也是离谱，明明也是个小商业中心了，这种事情，居然也没派人去问。
镇子周围的居民，都气得跳脚，说这么重要的事情居然还能忘了说。多提一句能死啊……
从此之后，他们就天天患得患失，总是觉得周围人在偷偷干活，私自发财，就是不带他们。因此，亚历山大神父提出的教授育种知识的条件，也就会很有分量了。