听了刘协的话，曹操和刘备的神色都微微一变。
这刘皇帝是要进一步推进“刘与曹，共天下”了！
既然要“共天下”，当然是要建立“联合朝廷”，然后逐步统一军令和政令的。而现在刘协要开启的，就是“统一”的第一步！
“天家，”曹操的表情很快就恢复如常，只是平静地问，“这朝廷直领的司隶、兖州、豫州、荆州、徐州的牧守令长，以及扬州州牧，还有九江、庐江二郡的郡守和县令，该如何任免？以上这些地方的税赋如何征收，徭役如何摊派，察举如何进行，兵士如何征募，守备又当如何进行还请明示！”
曹操的语气虽然平静，但是心里面肯定是不甘心放弃权力的哪怕是一点儿！
不过刘协也不着急，因为他有时间！
时间在他这一边他也是深谙司马家“寿兵法”的！
曹操嘛，如果没有记错的话就是建安二十五年头里没有的，还有二十一年多一点而已。
还可以等！
只要曹操换了曹昂，那一切就都会好起来的。
刘表年纪大，历史上建安十二三年没的而且他心也没那么黑，也许肯早点退下来颐养天年。
他一退，荆州就完全是朝廷的直领了哪怕再让刘琦当几年州牧也无妨，反正他也不长寿，就算能延年益寿，让他干几年再给个三公，让他入雒享福就是了。
至于刘备不过就是两三个郡的实力，只要限制住他，再给他一个万户县侯，让他在将来可以安享富贵，他应该也能心满意足。即便不满意，那还有列弱林立的世界，随便挑一个去征服吧！
还有一个江东孙策虽然地盘的面积不小，但人口并不多，所以这些地盘就分了吴郡、会稽郡、丹阳郡，另外还有豫章郡的五个县。
只要不让他在大汉地盘上做大，再引导他去东瀛、三韩发展，欺负列弱不比在大汉和贾诩、周瑜、诸葛亮、司马懿、庞统、吕布、张辽、关羽、张飞、马超、甘宁、黄忠等等一大堆牛人内卷强？
他如果再被血光之灾了，换孙十万就更没搞头了，早点欺负列弱才是正经的。
益州还有个刘璋，交州还有一些零零碎碎的军阀，凉州还有马腾和韩遂的余部以及一些不大不小的势力只要能坚持“刘与曹，共天下”，如何再趁着袁绍死后老袁家分裂的机会，吃掉拥有冀州、青州、并州、幽州的地盘，这些势力都不是问题。
这些人，无非就是以什么条件投降而已是在大汉国内混个什么侯，还是“润”出去打列弱？
所以现在摆在刘协面前的大问题好像就只有一个，那就是讨袁了！
想到这里，刘协就笑着对曹操道：“孟德咱们就先说人事吧！人事理清楚了，再论其他也不迟。”
“臣也有此意！”曹操点了点头。
刘协道：“司隶、兖州、豫州、荆州、徐州和扬州二郡虽然都将是朝廷所领，但是这五州二郡的长官，还是得由吾与孟德、玄德、景升，依据不同情况，一起商量着来的。而且咱们也不必一步到位，完全可以分两步走。
第一步司隶的人事，吾来掌握；兖州、豫州的人事，孟德你来。”
说到这里，刘协顿了顿，看着曹操。
曹操则在心里扒拉着奸雄牌小算盘：刘协说的“司隶人事”肯定是包括整个河南尹的，而曹操自己的幕府驻地现在就设在河南尹的荥阳县。
包括荥阳在内的九个县，天子是要收回去了吧？那九个县的土地没有什么，反正大多荒着，但却有一个屯田校尉部和一座重修过的荥阳城！
“天家，”曹操想了想，说，“臣在河南尹东部九县设立了一个屯田校尉部，招募了数万流民在那里屯田还重筑了荥阳城！”
刘协笑道：“那座荥阳城和那个屯田校尉部所属的土地、人口，都归丞相府管辖就算是丞相的禄米田如何？”
“那臣就多谢天家的大恩了！”曹操这下终于满意言谢了。
而刘协对这个结果也非常满意——九个县的土地大部分收回了！
虽然那些土地大多荒着，但有个旋门关，就是那虎牢关，就在那块地盘上。
拿下虎牢关，雒阳盆地才算真正安全！
刘协接着又道：“至于荆州的人事，等刘景升加入这个‘共天下’后再议。”
对于这一点，曹操、刘备都没有异议。
刘协又说：“而徐州的人事，玄德你看怎么办呢？”
“臣当然都听朝廷的。”刘备道。
刘协笑道：“玄德，徐州远离司隶，朝廷哪里能顾及得过来？不如这样吧，东海、琅琊、彭城、下邳四国人事都由朝廷委任给左将军府，广陵郡的人事，由朝廷来管如何？”
刘备听见刘协的话，也稍稍皱了下眉头。这眉头不是为他自己皱的，而是为陈登皱的。
刘协早先可是把广陵太守“卖”给陈登的！
而现在刘协看来是想将广陵郡收回了这样陈登在广陵的投入不都白瞎了？这次刘备攻打广陵时陈登可没少出力啊！
不过刘协要吃广陵的决心似乎已定了，他都准备将广陵和九江、庐江一起都划成军功爵的授田区了，自然不能允许陈登这个徐州大士族再去染指了！
“臣都听天家的！”
刘备虽然知道陈登会不满，但他还是决定要服从刘协的旨意毕竟刘协给了刘备四个国的人士支配权。
其中下邳是陈登的老家，根据三互法，陈登不能当下邳相，彭城是刘备在徐州的根据地，也不可能给陈登。刘备心想：就让陈登在东海、琅琊两国中选一个国当国相算补偿吧！
刘协笑了起来：“好好，现在就剩下扬州牧和九江、广陵、庐江三郡以及所属各县的人事，还有江淮四军职的人事了江淮四军职，刚才已经说好了，由吾举一人，玄德举一人，孟德举二人。
扬州牧现在由荀公达在做，他的继任人，吾已经答应由孙伯符来推荐，就让孙伯符的人当三年如何？”
曹操、刘备马上就明白了，这是要开始恢复地方长官的任期制了！
曹操点头道：“天家，臣也觉得扬州的州牧在荀公达任满后可以由江东方面推荐的人干三年毕竟扬州六郡之中有三郡出头在孙家手里。”
刘备也点点头：“臣附议。”
刘协又道：“至于九江、广陵、庐江三郡以及所属各县的人事朝廷对地方的管辖，就从这三个郡开始恢复如何？”
“臣也觉得这样很好，”曹操道，“先从江淮三郡开始，然后再”
曹操说着话，看了眼刘备，刘备吸了口气，就要开口为自己统治的徐州“争取”一个“然后”，刘协却先一步开口了：“然后就是冀州、青州、幽州、并州了！”
曹操和刘备都一愣。
“天家，那可是袁本初的地盘啊！”
“是啊，袁本初兵多粮足，不可轻忽啊！”
曹操和刘备可都不敢小看袁绍，特别是曹操，他连“色厉胆薄，好谋无断；干大事而惜身，见小利而忘命”这些评语都没说，而是给了“兵多粮足，不可轻忽”的评价，这让刘协有点意外。
不过刘协接下去的话，却让曹操和刘备都有点“同情”袁绍了，刘协道：“吾今日夜观天象，见河北分野有一颗大星昏暗闪烁，摇摇欲坠此星相当主河北之主命不久矣！
吾又为袁本初卜卦，乃知其寿数将尽，只剩下三四年耳！”